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吉县财政局政府采购投诉处理决定书

发布日期:2019年07月29日    【打印】           

                            

 

吉财购诉决20191

吉县财政局

政府采购投诉处理决定书

 

一、投诉人及被投诉人

投诉人:山西基因包装印刷科技股份有限公司

地址:晋中市太谷街111号  

法定代表人:张知楷

联系电话:13734028514

授权代表:刘跃峰

地址:晋中市太谷街111号  

联系电话:18935192523

被投诉人1:吉县医疗集团

地址:吉县新华街37号

联系人:梁先生

联系电话:0357-7922633

被投诉人2:吉县政府采购中心

地址:吉县新城综合办公大楼西楼228室

联系人:史女士

联系电话:0357-7926835

二、投诉项目基本情况

2019年6月6日,吉县政府采购中心受吉县医疗集团委托,就《吉县医疗集团乡镇卫生院健康教育宣传册印刷制作项目》(JCZB-2019-58)组织实施采购。6月10日,基因公司对该项目中标结果提出质疑。因对质疑答复不满意,投诉人于6月29日向我局提起投诉,经审查我局受理了该投诉。7月1日,我局致函被投诉人,要求其暂停该项目的政府采购活动,并对投诉事项做出答复、提供实证材料,其在规定期限内递交了相关资料。

三、投诉事项及处理决定

接到投诉后,通过询问相关当事人、调取查阅相关资料,我们对该项目进行了认真审查,现作出如下处理决定:

投诉事项1、中标结果不是资格审查后最低价中标;

经审查,谈判小组谈判程序倒置,故认定此谈判结果无效,做废标处理。

该项目的采购方式为竞争性谈判,评标办法为合理报价最低评审法。经过三轮谈判,投诉人取得最低报价。因专家在报价完后才对投标文件进行审核,并一致认为投诉人投标文件未完全响应谈判文件,按无效处理。

根据《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十条规定,只有实质性响应谈判文件要求的供应商才能进行谈判,但评审专家却是在与投诉人进行了谈判并要求三轮报价完成之后,才对其响应文件进行评审,不符合谈判程序。

投诉事项2、该项目采购方认为无需办理内部资料准印证。

本次采购项目内容不属于内部资料,无需办理内部资料准印证。

根据《内部资料性出版物管理办法》第一章第二条规定,采购项目的宣传册不属于本行业、本系统、本单位内部,用于指导工作、交流信息的内部资料,而是针对广大群众发放的,宣传目的是为了普及健康教育知识、提高广大群众的就医意识。

投诉人或被投诉人对本决定如有异议,可自收到本决定书之日起六十日内向吉县人民政府或临汾市财政局申请行政复议,或者自收到本决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间,本决定不停止执行。

 

 

                                          吉县财政局

                                         2019年7月29日

2019年07月29日

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